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开yun体育网海南将加速对接国外高规范经贸规则-开云(中国)kaiyun体育网址-登录入口

发布日期：2025-09-28 04:03 点击次数：52

7月23日上昼10时，国务院新闻办公室举行新闻发布会，请国度发展校正委副主任王昌林、财政部副部长廖岷、商务部部长助理袁晓明、海关总署副署长王令浚和海南省委通知、省东谈主大常委会主任冯飞，海南省委副通知、省长刘小明先容海南开脱交易港补助联系情况，并答记者问。

图片开首：新华社

海南自贸港全岛封关运作将实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内开脱”为基本特征的开脱化便利化策略轨制

国度发展校正委副主任王昌林在会上示意，全岛封关运作是海南自贸港补助的符号性工程，是进一步扩掀怒放的繁难举措，具有里程碑意旨。海南自贸港全岛封关运作将实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内开脱”为基本特征的开脱化便利化策略轨制。“一线”放开，便是将海南自贸港与我国关境外其他国度和地区之间当作“一线”，实施一系列开脱便利收支举措；“二线”管住，便是将海南自贸港与内地之间当作“二线”，针对“一线”放开的内容实施精确责罚；岛内开脱，便是在海南自贸港内，种种身分不错相对开脱畅达。

海南自贸港12月18日认真封关 85个国度东谈主员可免签入境海南

国度发展校正委副主任王昌林示意，对于海南自贸港封关的具体时辰，经党中央批准，定于2025年12月18日认真启动。

王昌林示意，海南自贸港策略轨制体系初步建立，东谈主流、物流、资金流和数据流4类身分收支更为便利，共计85个国度的东谈主员可免签入境海南。

现阶段封关策略措施不错轮廓为“四个愈加”

国度发展校正委副主任王昌林在会上示意，按照总体决策对于“分方法、分阶段建立自贸港策略轨制体系”的要求，衔尾海南发展实质，咱们会同联系方面制定了现阶段的封关策略措施，具体不错轮廓为“四个愈加”：一是实施愈加优惠的货色“零关税”策略。“一线”入口的“零关税”商品税目比例将由21%提高至74%，在岛内享惠主体之间不错免入口税收畅达，加工升值达到30%的可免关税销往内地。二是实施愈加宽松的交易责罚措施。在“一线”入口主义，对宇宙现存的部分遮拦、纵脱类番邦货色作出怒放性安排。三是实施愈加便利的通行措施。以岛内现存8个对外怒放港口当作“一线”港口，对适当要求的番邦货色径予放行；成立初始海口新海港、海口南港等10个“二线港口”，对过问内地的货色改造接受多种浅显通行举措。四是实施愈加高效精确的监管形状。对“零关税”货色、放宽交易责罚措施货色等实行低搅扰、高效率的精确监管，保险各项怒放策略巩固落地。联系策略文献稍晚技术将陆续对外公布，并于全岛封关之日起延长。

封关策略已准备就绪

海南省委通知冯飞示意，封关策略方面，已准备就绪。入口纳税商品目次、禁限清单、加工升值内销免关税等策略和配套文献齐制定好了。软硬件要求方面，已全面完成。封关硬件设施通过国度验收，国外交易“单一窗口”、海关灵巧监管平台等信息系统也建好了。压力测试演练方面，正压茬鼓动。加紧“全经过、全身分、全掩饰、大样本、实战化”压力测试，“管得住”的才智彰着增强。

“封关”不是封岛

国度发展校正委副主任王昌林示意，“封关”不是封岛，封关后海南与国外的接洽将愈加浅显，对于加速诱骗全球优质身分会聚、促进海南自贸港高质地发展，对宇宙校正怒放齐具有繁难意旨。

海南自贸港封关后“零关税”商品掩饰面显耀提高

财政部副部长廖岷示意，与封关运作前策略比拟，“零关税”商品掩饰面显耀提高。现行3张入口“零关税”商品清单共约1900个税目。全岛封关运作后，入口“零关税”商品将实行负面清单责罚，用入口纳税商品目中式代此前的“零关税”商品正面清单。“零关税”商品范围扩大至约6600个税目，占一齐商品税方针比例达到74%，比封关前提高了近53个百分点，显耀提高了怒放水平。享惠主体范围彰着扩大。全岛封关运作后，享惠主体将基本掩饰全岛有实质入口需求的种种企行状单元、民办非企业单元等。

将对接国外高规范经贸规则补助“两个基地”

海南省委通知、省东谈主大常委会主任冯飞在会上示意，海南封关运作，具有里程碑意旨。面前的重中之重，便是捏策略落实，从增强策画主体和东谈主民全球取得感的角度“捏落实”；从轨制集成改造角度“捏落实”；从构开国内国外双轮回繁难交织点的角度“捏落实”。海南将加速对接国外高规范经贸规则，补助“两个基地”，即中国企业走向国外商场的总部基地和境外企业过问中国商场的总部基地。

封关后到海南出差、旅游等不需要寥落办理证件

王昌林示意，封关不是封岛，而是要进一步扩掀怒放，促进海南自贸港高质地发展。封关后，海南与国外的走动将愈加顺畅开脱，与内地的接洽将保持浅显高效。按照现阶段的封关轨制联想，除部分货色从海南自贸港过问内地需要接受搜检外，大大齐货色以及总共的东谈主员、物品、交通运载器具等收支海南岛，仍按现行章程责罚，封关前后莫得变化。大师到海南出差、旅游等，齐和目下相通，不需要寥落办理证件。

会同联系部门制定出台《海南开脱交易港遮拦、纵脱收支口货色、物品清单》取消了60个商品编码的旧机电居品的入口许可证

商务部部长助理袁晓昭示意，按部署，商务部会同联系部门制定出台《海南开脱交易港遮拦、纵脱收支口货色、物品清单》。清单初次全面系统地列明了国度现行实施遮拦、纵脱责罚措施的收支口货色、物品范围，策画主体唐突显明浅显地了解责罚鸿沟。清单取消了60个商品编码的旧机电居品的入口许可证，掩饰约80%纳入入口许可证责罚的旧机电居品，基本唐突高傲海南企业分娩私用需要；在现行自贸现实区、综合保税区联系策略基础上，允许38个商品编码的居品在海南自贸港开展保税维修，已毕保税维修鸿沟宇宙最高怒放水平。

封关后加工升值免关税策略将在四个方面作出优化

海关总署副署长王令浚示意，加工升值货色内销免关税策略是海南开脱交易港中枢策略之一。2021年7月，该策略最初在洋浦保税港区开展试点。与现行试点策略比拟，封关后加工升值免关税策略主要在四个方面作出优化：一是放宽企业享惠门槛，取消对享惠企业饱读动类产业主营业务收入占企业收入总和60%以上的纵脱；二是扩猛入口料件范围；三是优化加工升值策画公式，将海南自贸港自产货色的价值计入升值部分；四是扩大加工升值累计的适用范围。

将推动竖立海南全岛自贸现实区

商务部部长助理袁晓昭示意，将复古海南自贸港主动对接国外高规范经贸规则，开展先行先试，聚焦交易投资开脱化、便利化，扩大商场怒放。商务部复古海南自贸港补助的同期，还将推动竖立全岛自贸现实区，指示跨境电子商务综合现实区，处行状扩掀怒放综合试点等怒放平台，与海南省共同办好中国国外蹧跶品展览会。咱们将链接复古海南作念强种种怒放平台，络续放大1+1＞2的重叠效应，更好开释策略轨制红利，形成更多校正怒放拆伙。

将出台有针对性的策略举措进一步促进货色交易、劳动交易、数字交易改造发展

袁晓昭示意，商务部将链接全力复古海南自贸港补助，勤勉将海南自贸港打变成引颈我国新时间对外怒放的繁难派系。具体包括：一是络续栽培轨制型怒放水平，复古海南自贸港主动对接国外高规范经贸规则，打造一流营商环境。二是络续发达怒放平台重叠上风。商务部将链接复古海南作念强种种怒放平台，形成更多校正怒放拆伙。三是络续培育发展新动能。出台有针对性的策略举措，进一步促进货色交易、劳动交易、数字交易改造发展，积极培育新业态新形状，加速诱骗产业会聚，助力构建当代化产业体系。

海关进一步简化“二线”出岛请问手续报关单请问容貌从105项压缩至42项

海关总署副署长王令浚示意，海关对海南开脱交易港的监管，总的原则是：“一线”放开什么，“二线”就管住什么，作念到既精确管住，又高效浅显。“一线”入口方面，除照章需要教训检疫或者实行许可证件责罚的货色外，海关将对入口“零关税”货色、保税货色等按章程实施径予放行；“二线”出岛方面，海关进一步简化请问手续，需企业请问的报关单容貌从105项压缩至42项。

链接真切海南自贸港税制校正

财政部副部长廖岷在会上示意，财政部将衔尾自贸港补助实质和鼓动更高水平对外怒放等需要，链接真切税制校正，确保策略力度络续栽培，策略红利不停开释。主要包括：落实好企业所得税和个东谈主所得税现行优惠策略，应时调养入口纳税商品目次，进一次序整优化离岛免税购物策略，积极接头岛内住户蹧跶进境商品的联系税收策略，稳步鼓动销售税校正接头使命等。

海南自贸港封关后将积极开展跨境金钱责罚业务等试点探索

国度发展校正委副主任王昌林示意，海南自贸港封关运作后，国度发展校正委将会同联系部门逐步建立以怒放、发展相适合的金融策略轨制，健全完善多功能开脱交易账户体系，有序扩大金融业对内、对外怒放，积极开展跨境金钱责罚业务等试点探索。

海南自贸港封关后将出台新一批放宽商场准入的颠倒措施

王昌林示意，海南自贸港封关运作后，国度发展校正委将会同联系部门进一步扩大零关税商品，另一方面要适合我国由制造业怒放向处行状怒放的要求，安闲发展劳动交易。在投资方面，将效劳打造公开、透明、可预期的投资环境，促进跨国投资。在外商投资准入方面，将进一步放宽，出台新一批放宽商场准入的颠倒措施，加速建立以过程监管为重心的投资便利轨制。

五年来海南实质使用外资1025亿元年均增长14.6%

海南省委通知冯飞示意，目下，海南自贸港补助已过问成型起势、行将全岛封关运作的新阶段。五年来，海南自贸港怒放力度越来越大。实质使用外资1025亿元，年均增长14.6%；境外径直投资97.8亿好意思元，年均增长97%；新设外资企业8098家，年均增长43.7%；货色交易和劳动交易年均增长31.3%和32.3%；176个国度和地区在琼投资，经济外向度提高到35%；免签策略宇宙最优，共85个国度可免签入境海南。

综合自央视新闻直播

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